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      21個超大、特大城市如何可持續發展?專家說關鍵是這個

      2021年09月30日 06:12   來源:中國經濟網   

        中國經濟網北京9月30日訊(記者 馬常艷)9月28日,由中國城市百人論壇、中國科學院科技戰略咨詢研究院主辦的中國城市百人論壇2021秋季論壇在京舉辦。圍繞“特大超大中心城市的可持續發展”主題,專家學者從空間、人口、產業等多個角度建言獻策。

        國家統計局日前發布的《經濟社會發展統計圖表:第七次全國人口普查超大、特大城市人口基本情況》顯示,我國超大、特大城市數量已達到21個。截至2020年11月1日零時,按城區常住人口數排序,我國有7個超大城市,分別是上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津。特大城市有14個,分別是武漢、東莞、西安、杭州、佛山、南京、沈陽、青島、濟南、長沙、哈爾濱、鄭州、昆明和大連。

        與會專家學者認為,特大超大城市是經濟發展的增長極、火車頭。其快速發展表明城鎮化的深度和廣度在進一步提升,對經濟發展帶來促進作用。同時,隨著人口規模的擴張,交通堵塞、環境污染、住房困難、公共服務短缺等問題也制約著特大超大城市的進一步發展。

        中國科學院科技戰略咨詢研究院副院長張鳳在論壇上表示,特大超大城市的可持續發展需要順應城市發展的規律,做好頂層設計,完善相應政策,強化激勵引導機制。我國提出“雙碳”目標,城市規劃建設和管理要融入綠色低碳的理念,推動現代城市綠色低碳可持續發展。

        中國社會科學院農村發展研究所所長魏后凱觀察到,近年來,我國的城鎮規模增長出現了兩極化的趨勢:一方面特大超大城市規模過度擴張,另一方面部分中小城市尤其小城市、小城鎮出現萎縮。他指出,這種兩極化的趨勢將不利于共同富裕目標的實現。

        中科院區域可持續發展分析與模擬重點實驗室副主任陳明星認為,特大超大城市要將社會公平、社會融合和美好生活放在更加重要的位置,這樣才能朝著共同富裕的目標邁進。要提高特大超大城市的基本公共服務供給,同時,除了特大超大城市,還要培育更多的二線、三線以及縣域。

        北京大學首都發展研究院院長李國平表示,在特大超大城市可持續發展過程中,一定要考慮人口老齡化問題,從人口減少以及空間需求重大變化來尋求應對措施。他還談到北京建設全球中心城市的若干發展戰略。他認為,北京建設全球中心城市要做到提質增效、創新引領、民生優先、綠色發展。

        清華大學交通研究所所長陸化普發表了對特大超大城市交通問題的理解和認識。他說,破解中心城區的交通問題需要科學化、智能化、一體化發展,都市圈發展要實現結構優化、效率提高,尤其應該思考如何開創都市圈發展的中國模式。

        特大超大城市要實現可持續發展,關鍵在哪兒?國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部部長侯永志認為,關鍵還是在于建立高水平的產業體系。他表示,特大超大城市是區域經濟綜合體,要實現可持續發展必須以強大經濟實力為支撐。要做強特大超大城市的經濟實力,必須建立高水平的產業體系。而特大超大城市要建立高水平的產業體系,離不開前瞻性的規劃。

        “為了防止‘大城市病’,要打造‘反磁力中心’,在周邊地區建設產業化的平臺!敝袊暧^經濟研究院研究員、中國區域科學學會理事長肖金成也表示,大都市一定要實現產業結構的高度化,把產業鏈條向周邊延伸,這樣周邊地區也才能獲得發展機會。

        中國社科院城市與競爭力研究中心主任、中國城市百人論壇執行秘書長倪鵬飛從七方面為特大超大城市可持續發展“支招”:一要規劃建設多圈層結構的都市圈;二要規劃建設多中心的都市圈體系,避免單個中心城市攤大餅式蔓延;三要規劃建設多組團的功能體系,避免中心城區功能過分疊加;四要規劃建設生態隔離帶與紅線區,防止城鎮無序蔓延;五要規劃建設網絡化交通體系,加強不同中心之間的有機聯系;六要按照多層嵌套的產業集群體系思路,合理規劃被疏解產業和產業鏈的不同環節;七要基于人口和產業變化,規劃建設各圈層、各中心的重大基礎設施和公共服務。

      (責任編輯:王炬鵬)

      21個超大、特大城市如何可持續發展?專家說關鍵是這個

      2021-09-30 06:12 來源:中國經濟網
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